За некои во Европската унија, враќањето на Доналд Трамп во Белата куќа беше страшна вест. Неговото претседателствување може да значи обновени трговски војни, царини и неизвесна судбина за Украина.
За други, пак, тоа беше причина за славење. На Балканот, каде земји како Србија и Босна и Херцеговина со години чекаат да влезат во ЕУ, десничарските политички сили покомпатибилни со светогледот на Трамп добија поттик.
„Тие чувствуваат дека би можеле да се извлечат со работи што ги направиле, а кои другите во ЕУ ги навредувале“, изјави за Парламентот Вања Филиповиќ, шеф на мисијата на Босна и Херцеговина во НАТО.
Србија, особено, толку далеку се оддалечи од критериумите за пристап во ЕУ што предизвикува сомнеж за нејзините изгледи за членство.
Зголемување на правото
Доналд Трамп во Белата куќа би можел да претставува проблеми за опаѓачката агенда за проширување на ЕУ. Оние во екстремно десничарскиот табор би можеле да го искористат за да ја зајакнат сопствената националистичка реторика.
„Реакционерите ширум Европа ги палеа своите свеќи со надеж дека Трамп ќе се врати, мислејќи: „Одлично, ќе има уште помалку воздржаност што треба да ја применуваме“, Курт Басуенер, ко-основач на политиката за демократизација со седиште во Берлин. Совет, невладина организација за транспарентност, вели за Собранието.
Геополитиката доста се промени откако на многу од овие земји им беше доделен статус на кандидат за ЕУ. Првата беше Северна Македонија во 2005 година, потоа Црна Гора и Србија во 2010 година, Албанија во 2014 година и Босна и Херцеговина во 2022 година. Косово, кое ниту Србија ниту пет членки на ЕУ не го признаваат , аплицираше во 2022 година и исто така е на кандидатската листа.
Напредокот е бавен. Пристапниот пат на Северна Македонија заглави откако пратениците на земјата се спротивставија на промените во нејзиниот устав, кој предложи додавање заштита на јазикот како признавање на бугарското малцинство во земјата.
Црна Гора е следната најверојатна членка, иако веројатно не барем до 2029 година. Понатаму, Грузија – единствениот кандидат кој нема да ја дели границата со ЕУ – се оддалечи во авторитаризам и се поблиску до Русија. Таму и во Молдавија, која исто така се разгледува за членство, изобилуваат обвинувања за измама на гласачите.
Србија, под претседателот Александар Вучиќ, се обиде да игра со двете страни. Тој ги мафташе своите националистички акредитации, како што се обви во српско знаме во ОН додека собранието расправаше за одбележување на геноцидот во Сребреница.
Остануваат етничките тензии. Во јуни, српската влада и Република Српска, која владее со најсеверниот дел на Босна и Херцеговина, усвоија „сесрпска декларација“ со која се обидува да ја поништи постдејтонската спогодба и да го врати Косово како дел од Србија.
„Во Србија, тие го гледаа Трамп како своја шанса да создадат голема Србија“, изјави за Парламентот Томислав Сокол, хрватски европратеник. Неговата балканска земја, исто така резултат на крвавиот распад на Југославија, се приклучи на ЕУ во 2013 година.
Првиот мандат на Трамп може да понуди преглед на неговиот втор мандат. Уште во 2019 година, тој го назначи Ричард Гренел за специјален пратеник за мировните преговори за Србија и Косово, со мала соработка со колегите од ЕУ. Сега, новоизбраниот претседател го именуваше Гренел за пратеник за специјални мисии, давајќи му задача да и помогне на идната администрација да се справи со предизвиците во надворешната политика.
Застарени критериумите од Копенхаген?
Во 2023 година, претставниците на ЕУ понудија план за раст од 6 милијарди евра на земјите од Западен Балкан, надевајќи се дека ќе ја удвојат економијата на регионот во следната деценија и ќе ги забрзаат нивните напори за приклучување кон блокот. Помошта е зависна од реформи што би ги усогласиле нивните економии со правилата за реформи и раст на ЕУ.
Дали една земја се квалификува за пристап во ЕУ се заснова на критериумите од Копенхаген . Тие бараат од земјата да го зачува демократското владеење и човековите права, да има функционална пазарна економија и ефикасно да го спроведува правото на ЕУ.
Годишното рангирање на Репортери без граници ја класифицира Србија како „делумно слободна“. Амнести интернешенел соопшти дека новите закони донесени од Република Српска во Босна и Херцеговина ја загрозуваат слободата на изразување и мирното собирање. Во Северна Македонија , гласовите на активистите редовно се репресирани, според Амнести.
„Ако го погледнеме досегашното искуство на Трамп и неговите говори сега, тој нема никаква приврзаност кон вредностите на демократијата и владеењето на правото“, изјави за Парламентот Весела Чернева, заменик директор на Европскиот совет за надворешни односи. „Мислам дека многу од тие лидери во тие земји ќе го видат неговото враќање во Белата куќа како еден вид бланко чек“.
Србија се пробива на тенка линија меѓу Западот и Русија – ја налути Москва со приклучувањето кон резолуцијата на ОН за осуда на инвазијата на Украина и одбивањето да ги признае руските анексии. Белград, исто така, индиректно обезбеди околу 800 милиони евра извоз на муниција во Украина.
Таа истовремено ја фрустрира ЕУ со одбивањето да се приклучи на нејзиниот режим на санкции против Русија, кој се прошири по нејзината целосна инвазија на Украина во февруари 2022 година.
Прашање од личен интерес
Тоа го стави проширувањето на ЕУ повеќе во безбедносен контекст, бидејќи Брисел сè повеќе гледа на потребата да се воведат повеќе трети земји во него, за да не паднат во рускиот.
„По 24 февруари 2022 година, имаше стратешка преоценка на европската безбедност и ова е дел од аргументот зошто ЕУ треба да се прошири“, вели Басуенер. „Но, каква ЕУ сакате?
Некои тврдат дека патот до членството во ЕУ стана повеќе трансакциски, наспроти вредностите. Во 2024 година, Србија и ЕУ потпишаа договор за проект за ископ на литиум, и покрај еколошките протести во Србија и обвинувањата дека го поткопува Зелениот договор на ЕУ.
„ЕУ премина од распишување на искривени избори [во Србија] во декември да рече: „Еј, имаме одлично партнерство“ во јули“, вели Басуенер.
Други комерцијални интереси што треба да се разгледаат доаѓаат од соборената членка на ЕУ, Унгарија, која во октомври ѝ позајми 500 милиони евра на Северна Македонија како дел од „стратешкото партнерство“ кое критичарите го обвинија дека ги крие политичките интереси.
Таму унгарската држава поседува шест медиуми. Орбан го опиша лидерот на Република Српска, Милорад Додик, како „чесен сосед“.
„Таму се појавува многу јасна оска на влијание“, вели Чернева.
Дел од тоа влијание се протега преку Атлантикот, при што зетот на Трамп, Џаред Кушнер, спроведува договори за имот во Србија и Албанија.
Бидејќи ветувањата за членство во ЕУ заглавуваат, балканските држави ги следат сопствените интереси, кои можат поблиску да се усогласат со претпочитањето на Трамп „да ги избере и избира вашите сојузници“, вели Весела.
ЕУ, сепак, игра слична игра. Проширувањето станува сè повеќе дел од интересот за извлекување на земјите од руската орбита. Под Трамп, не е јасно на која страна би можеле да се приклонат САД.
Елоиз Харди